Odluka Vijeća ministara BiH, Broj: 155/07 od 29.novembra 2007.godine (Službeni Glasnik BiH, broj 96/07)
VIJEĆE MINISTARA
BOSNE I HERCEGOVINE
Temeljem članka 26. stavak 3. Zakona o dr žavnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu žbeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07) i članka 17. Zakona o Vije ću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07 i 81/07), Vije će ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za dr žavnu službu, na 27. sjednici održanoj 29. studenog 2007. godine, usvojilo je
ODLUKU
O NAČINU POLAGANJA JAVNOG I STRUČNOG ISPITA
DIO PRVI - OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(Predmet Odluke)
(1) Ovom Odlukom uređuju se način, program i uvjeti polaganja javnog i stručnog ispita za osobe koje se postavljaju za državne službenike u institucijama Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BiH).
(2) Javni i stručni ispit dio su javnog natječaja koji provodi Agencija za dr žavnu službu (u daljnjem tekstu: Agencija), uz odgovarajuće učešće institucija BiH (u daljnjem tekstu: institucije), na čije se zahtjeve javni natječaji provode, odnosno na koje se javni natječaji odnose.
Članak 2.
(Obim primjene)
(1) Javni i stručni ispit polažu osobe koje se kao kandidati prijavljuju na djelatna mjesta dr žavnih
službenika u institucijama na koje se odnose odredbe Zakona o dr žavnoj službi u institucijama BiH (u
daljnjem tekstu: Zakon).
(2) Odredbe ove Odluke ne odnose se na:
a) popunu djelatnih mjesta u institucijama koje su zakonom izuzete iz dr žavne službe;
b) javne natječaje koji se sprovode sukladno članku 32a. Zakona, odnosno suk ladno pravilniku donesenom na temelju ovlasti iz članka 32a. stavak 4. Zakona, osim ako odredbama navedenog pravilnika nije propisana primjena određenih odredbi ove Odluke.
(3) Sukladno članku 15. stavak (4) Zakona o Visokom sudbenom i tu žiteljskom vijeću Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 25/04, 93/05 i 48/07), odredbe ove Odluke se na odgovaraju ći način, uz zakonom propisane izuzetke, primjenjuju na javne natječaje za popunu upra žnjenih djelatnih mjesta u Tajništvu Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH.
DIO DRUGI - JAVNI ISPIT
POGLAVLJE I. PROGRAM I CILJ JAVNOG ISPITA
Članak 3.
(Obveza polaganja i cilj ispita)
(1) Javni ispit polažu sve osobe koje se kao kandidati prijavljuju na djelatna mjesta dr žavnih službenika u
institucijama, a koje nisu sukladno odredbama ove Odluke oslobo đene od obveze polaganja javnog ispita.
(2) Cilj javnog ispita je utvrditi da li prijavljeni kandidati posjeduju dovoljan stupanj op ćeg znanja iz
oblasti javne uprave, koji je neophodan za obavljanje poslova državnog službenika.
Članak 4.
(Oblasti javnog ispita)
Javni ispit se sastoji od slijedećih oblasti:
a) temelji ustavnog sustava BiH;
b) temelji sustava državne uprave BiH;
c) upravni postupak i upravni spor;
d) temelji radnih odnosa;
e) uredsko poslovanje u tijelima uprave;
f) financiranje institucija BiH;
g) temelji europskih integracija.
Članak 5.
(Program javnog ispita)
(1) Program javnog ispita, kojeg pravilnikom utvr đuje Agencija, sadrži gradivo, pravna vrela i literaturu za
svaku oblast iz članka 4. ove Odluke.
(2) Pravilnik iz stavka (1) ovog članka se objavljuje u "Službenom glasniku BiH".
POGLAVLJE II. NAČIN POLAGANJA ISPITA
Članak 6.
(Obveza obavještavanja)
(1) Agencija obavještava kandidate koji su obvezni polagati javni ispit o datumu, vremenu i mjestu
održavanja ispita najmanje pet dana prije dana odr žavanja ispita.
(2) Obavještavanje o datumu, vremenu i mjestu polaganja ispita, sukladno odredbama ove Odluke,
Agencija može izvršiti pismeno, telefonom (uz sačinjenu zabilje šku s datumom i vremenom),
elektroničkom poštom (službena internet stranica) ili na drugi pogodan i pristupačan način, i to na najmanje dva od prednje izloženih načina, s tim da jedan od načina mora biti izvr šen pismenim putem.
(3) Svaki od prednje izloženih načina obavještavanja smatrat će se urednim, a Agencija nije odgovorna za nedostavljanje ili kašnjenje nastalo usljed krivice poštanske službe.
(4) Kandidat uredno obaviješten od Agencije, koji ne pristupi nekom od ispita propisanih ovom Odlukom, gubi pravo na polaganje istih i daljnje uče šće na istom javnom natječaju, osim ako Agencija, cijene utemeljenost razloga ne odluči drugačije, ali samo ukoliko odobreno naknadno polaganje očigledno ne će usporiti provođenje javnog natječaja.
Članak 7.
(Sadržaj javnog ispita)
(1) Javni ispit se polaže u vidu testa sačinjenog od pitanja na koja su ponu đeni opcijski odgovori.
(2) Test se sastoji od ukupno 42 pitanja i za svako pitanje po pravilu postoje četiri opcijska odgovora.
(3) Raspoloživo vrijeme za rješavanje iznosi jedan sat.
(4) Polaganje javnog ispita može se obavljati i neposredno na elektroničkom računalu, kori štenjem
odgovarajućeg programa.
Članak 8.
(Odgovori na pitanja)
(1) Na postavljena pitanja na javnom ispitu odgovara se označavanjem samo je dne od ponuđenih opcija.
(2) Kandidat je položio ispit ako točno odgovori na najmanje dvije tre ćine postavljenih pitanja.
Članak 9.
(Uvjeti polaganja)
(1) Prilikom polaganja javnog ispita, odnosno rje šavanja testa, kandidatu nije dozvoljeno kori štenje bilo kakvih materijala, odnosno literature.
(2) Pitanja se mogu postavljati na sva tri jezika i oba pisma u slu žbenoj uporabi u BiH.
Članak 10.
(Izrada pitanja)
(1) Sva pitanja i opcijske odgovore izrađuje Stručno povjerenstvo za polaganje javnog ispit a (u daljnjem tekstu: Stručno povjerenstvo), koje se sastoji od predsjednika, sedam članova za svaku oblast iz članka 4. ove Odluke i tajnika, a imenuje ih da ljnjem direktor Agencije.
(2) Na temelju tako sačinjenih pitanja Agencija sačinjava i redovito a žurira bazu podataka koja omogućava elektroničko generiranje testova, po metodi slučajnog odabira.
(3) Članovi Stručnog povjerenstva imenuju se iz reda osoba koje su se istakle u radu na normativno
pravnim, upravnim i drugim stručnim poslovima u tijelima d ržavne uprave ili pravosuđa, poslovima
vezanim za financiranje institucija BiH i procesima pridru živanja europskim integracijama.
(4) Odlukom o imenovanju Stručnog povjerenstva odre đuje se i visina naknade koja će se dodjeljivati
predsjedniku, članovima i tajniku Stručnog povjerenstva za njihov rad.
Članak 11.
(Sadržaj ispita i rezultati)
(1) Na način predviđen člankom 10. stavak (2) ove Odluke, Agencija utvr đuje sadržaj ili sadržaje testova javnog ispita po pravilu najranije 24 sata, a najkasnije 30 mi nuta prije započinjanja testiranja, osim ako se ispit održava na elektroničkom računalu, kada generiranje pitanja vr ši sam program po otpočinjanju polaganja ispita.
(2) Nakon završenog ispita pristupa se ocjenjivanju testova i kandidati se obavje štavaju o rezultatima koje su postigli, a rezultati se objavljuju i na slu žbenoj internet stranici Agencije.
Članak 12.
(Uvjerenje o položenom ispitu i važenje ispita)
(1) Osobi koja položi javni ispit Agencija po službenoj dužnosti izdaje uvjerenje o položenom ispitu.
(2) Uvjerenje iz stavka (1) ovog članka obvezno sadr ži ime, prezime i jedinstveni matični broj.
(3) Agencija vodi evidenciju o izdatim uvjerenjima o polaganju ispita.
(4) Osobi koja je položila javni ispit isti se priznaje prilikom svakog narednog učestovanja na javnom
natječaju za popunjavanje djelatnih mjesta u institucijama.
(5) Izdavanje uvjerenja iz stavka (1) ovog članka je besplatno, dok se na izdavanje slijede ćih uvjerenja iz službene evidencije plaća pristojba propisana zakonom.
POGLAVLJE III. OSLOBAĐANJE OD OBVEZE POLAGANJA ISPITA
Članak 13.
(Pravo na oslobađanje i priznavanje)
Javni ispit nije dužna polagati:
a) osoba koja je na bilo kojoj razini vlasti pred mjerodavnim tijelom uprave u BiH, polo žila za visoku
školsku spremu stručni upravni ispit, javni ispit, ispit općeg znanja, odnosno ispit koji odgovara pobrojanim ispitima;
b) osoba koja je na bilo kojoj razini vlasti, pred mjerodavnim tijelom uprave u BiH polo žila pravosudni
ispit;
c) osoba koja je oslobođena od obveze polaganja stručnog upravnog ispita za visoku stručnu spremu ili
javnog ispita odlukom mjerodavnog tijela sukladno propisima;
d) magistri i doktori pravnih znanosti, docenti i profesori pravnih fakulteta u BiH, te magistri i doktori
društvenih znanosti iz oblasti ustavno pravo, upravno pravo ili radno pravo;
e) osoba koja je položila stručni ispit u okviru druge struke za visoku stručnu spremu pred mjerodavnim tijelom uprave, ukoliko je po tom temelju mjerodavno tijelo donijelo rje šenje kojim se oslobađa obveze polaganja stručnog upravnog ispita na razini BiH.
Članak 14.
(Postupak oslobađanja)
Ministarstvo pravde BiH kao mjerodavno tijelo, u upravnom postupku odlučuje po zahtjevu stranke za
oslobađanje od obveze polaganja stručnog upravnog ispita na razini BiH.
DIO TREĆI - STRUČNI ISPIT
POGLAVLJE I. CILJ ISPITA I POVJERENSTVO ZA IZBOR
Članak 15.
(Obveza polaganja i cilj stručnog ispita)
(1) Stručni ispit kao sastavni dio javnog natječaja du žni su polagati svi kandidati koji se prijavljuju na
upražnjena djelatna mjesta državnih službenika u institucijama, a ispunjavaju uvjete za pristupanje istom ispitu.
(2) Cilj stručnog ispita je provjera sposobnosti kandidata za rad u odre đenoj instituciji na konkretnom
djelatnom mjestu na koje se kandidat prijavio, kao i utvrđivanje liste uspješnih kandidata.
(3) Stručni ispit sastoji se od pismenog i usmenog dijela (intervjua).
(4) Polaganju stručnog ispita mogu pristupiti samo kandidati koji kumulativno ispunjavaju slijede će
pobrojane uvjete:
a) da su sukladno uvjetima javnog oglasa, podnijeli uredne, potpune i pravovremene prijave;
b) da ispunjavaju opće i posebne uvjete navedene u oglasu;
c) da su položili ili da nisu dužni polagati javni ispit.
(5) Nakon isteka roka utvrđenog javnim oglasom, kandidatima se ne može dozvoliti uređivanje, odnosno dopunjavanje prijava.
(6) Neuredne, nepotpune i nepravovremene prijave, kao i prijave kandidata koji ne ispunjavaju uvjete
sadržane u javnom oglasu, povjerenstvo za izbor će odbaciti.
(7) Ukoliko povjerenstvo nije odbacilo prijavu na koju se odnosi stavak (6) ovog članka, ili ukoliko se zbog neurednosti prijave ne može odrediti mjerodavnost povjerenstva za izbor, prijavu će odbaciti Agencija.
Članak 16.
(Nepostojanje obveze polaganje stručnog ispita)
Stručni ispit nije dužna polagati:
a) osoba na koju se odnose odredbe Odluke o stipendiranju na postdiplomskim studijima u zemlji i
inozemstvu uposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu žbeni glasnik BiH", br. 61/05 i 40/06), pod uvjetom da je na postdiplomske spe cijalističke studije upućeno putem javnog natječaja i da ima va žeći ugovor s Agencijom, kojim je utvrđena obveza ostanka u državnoj službi određeni period;
b) državni službenik koji se interno ili eksterno premje šta na slično djelatno mjesto u institucijama, na
način i pod uvjetima propisanim pravilnikom iz članka 32. stavak 4. Zakona.
Članak 17.
(Povjerenstvo za izbor)
(1) Stručni ispit se polaže pred petočlanim povjerenstvom za izbor (u daljnjem tekstu: povjerenstvo), koje imenuje Agencija sukladno čl anku 24. Zakona, za svaki pojedini javni oglas.
(2) Agencija posebnim aktom propisuje kriterije za utvr đivanje i visinu naknade koja će se isplaćivati
članovima povjerenstva za njihov rad, a sama visina naknade u svakom konkretnom slučaju se utvr đuje posebnim rješenjem, pri čemu svi članovi povjerenstva imaju pravo na naknadu bez obzira na njihov radno pravni status.
(3) U okviru jednog javnog oglasa može se imenovati i više povjerenstava, ukoliko se radi o znatnije
različitim grupama poslova i radnih zad ataka za pojedina djelatna mjesta, o čemu odlučuje Agencija, nakon prethodne konzultacije s institucijom na koju se javni natječaj odnosi.
(4) Ukoliko se član povjerenstva koji ima akademsko i profesionalno iskustvo u oblastima obuhva ćenim
procesom javnog natječaja ne može osigurati iz institucije na koju se javni natječaj odnosi, isti se imenuje iz druge institucije, o čemu odlučuje Agencija primjenom Centralnog registra osoblja, a mo že se pribaviti i mišljenje institucije na koju se javni natječaj odnosi .
(5) Član povjerenstva koji se imenuje s liste eksperata Agencije mo že biti stručnjak s akademskim ili
profesionalnim iskustvom za jednu ili vi še oblasti koje su obuhvaćene javnim natječajem, stručnjak za
javnu upravu, stručnjak za upravljanje ljudskim p otencijalima ili drugi stručnjak za kojeg se može
utemeljeno pretpostaviti da može kompetentno učestvovati u radu povjerenstva.
(6) Zahtjev za diskvalifikaciju člana povjerenstva ili povjerenstva u cjelini, sukladno članku 25. stavak 3.
Zakona, kandidat može podnijeti najkasnije do momenta pristupanja stručnom ispitu.
(7) Postupak natječaja, odnosno polaganje ispita nastavit će se i po podnošenju zahtjeva za diskvalifikaciju,ali se postupak postavljenja ili imenovanja po članku 28. Zakona ne će pokretati dok Odbor državne službe za žalbe (u daljnjem tekstu: Odbor) ne donese konačnu odluku po podnesenom zahtjevu za diskvalifikaciju.
(8) U slučaju ako zahtjev za diskvalifikaciju nije podnesen, nije pravovremeno podnesen, ili podnesenom zahtjevu ne bude od strane Odbora udovoljeno, u žalbenom postupku ne može se više osporavati pravilnost sastava povjerenstva.
POGLAVLJE II. PROGRAM PISMENOG DIJELA
Članak 18.
(Polaganje pismenog ispita)
(1) Pismeni dio stručnog ispita kandidat pola že rješavanjem određenog broja pismenih zadataka, i to:
a) jedan zadatak za djelatno mjesto stručnog suradnika;
b) dva zadatka za djelatna mjesta vi šeg stručnog suradnika i stručnog savjetnika;
c) tri zadatka za djelatno mjesto šefa unutarnje organizacijske jedinice;
d) četiri zadatka za djelatna mjesta rukovode ćih državnih službenika.
(2) U cilju provjere temeljnog znanja rada na računalima, svaki kandidat pismeni dio ispita radi na
standardnom PC računalu, s tim da odgovor na svaki zadatak ne mo že biti duži od jedne stranice.
Članak 19.
(Sadržaj pismenog dijela ispita)
(1) Zadaci na pismenom dijelu stručnog ispita po pravilu se odnose na rje šavanje praktičnih problema koji su tipični za oblast klasifikacije i vrste poslova kojoj pripada djelatno mjesto za koje se kandidat natječe.
(2) Zadaci na pismenom dijelu stručnog ispita mogu se odnositi i na oblast dr žavne uprave, državne službe, djelatnost institucije na koju se javni oglas odnosi i druge oblasti koje mogu biti u svezi s djelatnim mjestom na koje se kandidat prijavljuje.
Članak 20.
(Utvrđivanje pitanja)
Povjerenstvo utvrđuje zadatke za pismeni dio stručnog ispita najranije 24 sata prije početka testiranja.
Članak 21.
(Polaganje pismenog dijela)
(1) Agencija obavještava kandidate koji imaju pravo da pristupe pismenom dijelu stručnog ispita o mjestu i vremenu održavanja ispita, sukladno odredbama članka 6. st. (2), (3) i (4) ove Odluke.
(2) Pismeni dio se obavlja tako što kandidat za svaki zadatak mora napisati odgovor u vidu pisanog teksta.
(3) Raspoloživo vrijeme za rješavanje iznosi 45 minuta po jednom zadatku.
(4) Kandidat odgovara na pitanja uz moguće korištenje zakona i drugih propisa, odnosno literature, ali bez korištenja gotovih izrađenih odgovora bilo koje vrste.
POGLAVLJE III. OCJENJIVANJE PISMENOG DIJELA
Članak 22.
(Ocjenjivanje pismenog dijela - bodovi)
(1) Nakon završetka testiranja, svaki član povjerenstva ponaosob pristupa ocjenjivanju radova kandidata, tako što svaki zadatak ocjenjuje određenim brojem bodova, najviše do 100 bodova, i to tako da broj bodova predstavlja procenat u kojem je kandidat točno uradio postavljeni zadatak.
(2) Broj bodova kandidata za svaki odgovor, odnosno rije šen zadatak, jeste zbroj bodova datih od strane svakog člana povjerenstva, pri čemu se u obzir ne uzimaju naj manji i najveći broj dodijeljenih bodova, podijeljen sa tri.
(3) Ukupan broj bodova kandidata na pismenom dijelu predstavlja zbroj broja bodova za svaki odgovor, odnosno riješen zadatak, dobijen sukladno stavku (2) ovog članka, podijeljen sa brojem zadata ka koje je kandidat morao riješiti.
(4) Za natječaje koji se sprovode sukladno članku 64. Zakona, na ukupan broj bodova koji se izračunava sukladno odredbama ovog članka, kandidatima koji su razrije šeni s djelatnog mjesta koje se popunjava, dodjeljuju se dodatni bodovi sukladno odredbama Instrukcije o uvjetima i načinu dodjele dodatnih bodova tokom provođenja javnog natječaja ("Službeni glasnik BiH", broj 51/04).
(5) Ukoliko se kandidat prijavio na dva ili vi še djelatnih mjesta različite razine unutar ist e oblasti, ukupan broj bodova se dobija posebno za svako djelatno mjesto uzimaju ći u obzir samo rezultate zadataka koji se traže za to djelatno mjesto.
(6) Kandidat stiče pravo da pristupi intervjuu za djelatno mjesto na koje se prijavio ako je njegov ukupan broj bodova ostvaren na temelju odredaba ovog članka najmanje 75 bodova.
Članak 23.
(Objavljivanje rezultata)
(1) Nakon završetka ocjenjivanja rezultata postignutih na pismenom dijelu, Agencija objavljuje rezultate na
službenoj internet stranici i obavještava svakog uspješnog kandidata o njegovom rezultatu na pismenom
dijelu, mjestu i vremenu održavanja intervjua.
(2) Agencija je obvezna ostale kandidate, koji nisu stekli pravo pristupa na intervju, pismeno obavijestiti o njihovom rezultatu na pismenom dijelu, činjenici da nisu polo žili ispit i pravu na povrat prethodno podnesenih dokumenata.
POGLAVLJE IV. PROGRAM INTERVJUA
Članak 24.
(Sadržaj intervjua)
(1) Kandidat koji je uspješno položio pismeni dio pristupa intervjuu na kojem se testira tako što mu članovi
povjerenstva postavljaju određeni broj pitanja.
(2) Pitanja koja se postavljaju na intervjuu imaju za cilj da utvrde stupanj znanja i sposobnost kandidata da obavlja poslove konkretnog djelatnog mjesta za koje se prijavio, kao i sposobnost kandidata da se prilagodi promjenljivoj radnoj sredini.
(3) Pitanja na intervjuu mogu se odnositi i na radno iskustvo kandidata, njegovu stručnu spremu i
kvalifikacije, sklonost kandidata za timski rad i usvajanje novih znanja vezano za odre đeno djelatno mjesto, druge informacije koje je kandidat naveo u svojoj prijavi, djelatnost institucije na koju se javni oglas odnosi, kao i oblasti državne uprave, državne službe i drugih oblasti koje mogu biti u svezi s djelatnim mjestom na koje se kandidat prijavio.
Članak 25.
(Trajanje intervjua i zapisnik)
(1) Intervju traje do 30 minuta.
(2) Povjerenstvo vodi zapisnik o toku intervjua sa svim kandidatima, koji treba sadr žavati ime i prezime
svakog kandidata, i po pravilu pitanja koja su kandidatu postavljana na intervjuu.
POGLAVLJE V. OCJENJIVANJE INTERVJUA
Članak 26.
(Ocjenjivanje intervjua)
(1) Nakon završetka intervjua sa svim kandidatima, svaki od prisutnih članova povjerenstva ocjenjuje
svakog kandidata, na način i po posebnom obrascu koje utvr đuje Agencija, dodjeljujući mu određeni broj bodova, najviše do 30 bodova.
(2) Broj bodova koji je kandidat osvojio na intervjuu jeste zbroj bodova datih od strane svakog prisutnog člana povjerenstva, pri čemu se u obzir ne uzimaju najmanji i najve ći broj dodijeljenih bodova, podijeljen s brojem ostalih prisutnih članova povjerenstva, umanjenim za dva.
(3) Ukoliko se kandidat prijavio za dva ili vi še djelatnih mjesta unutar iste oblasti klasifikacije poslova,
povjerenstvo za izbor može dati odvojene ocjene za svako od tih mjesta, u zavisnosti od specifičnih uvjeta koji se za ta mjesta traže.
(4) Kandidat je zadovoljio na intervjuu ako osvoji najmanje 16 bodova.
Članak 27.
(Objavljivanje rezultata)
(1) Nakon završetka ocjenjivanja intervjua, Agencija objavljuje rezultate na službenoj internet stranici i
obavještava svakog uspješnog kandidata o njegovom rezultatu na intervjuu i o mjestu na listi uspješnih kandidata, odnosno na pričuvnoj listi.
(2) Agencija je obvezna da kandidata koji nije zadovoljio na intervjuu ili se nije plasirao na listu uspje šnih kandidata obavijesti o njihovom rezultatu i pravu na povrat prethodno podnesenih dokumenata, uz pouku o pravnom lijeku.
DIO ČETVRTI - IZBOR KANDIDATA I PRAVNI LIJEKOVI
Članak 28.
(Izbor kandidata i postavljenje)
(1) Nakon završetka intervjua i ocjenjivanja kandidata, povjerenstvo za izbor utvr đuje listu uspješnih
kandidata sukladno ukupnom zbroju bodova pojedinih kandidata postignutih na stručnom ispitu.
(2) Ukupan zbroj bodova svakog kandidata na stručnom ispit u predstavlja zbroj bodova koje je kandidat osvojio na pismenom dijelu stručnog ispita i na intervjuu.
(3) Najuspješnijeg kandidata s liste uspješnih kandidata Agencija postavlja na odgovaraju će djelatno
mjesto.
(4) Ukoliko se jedan kandidat istovremeno prijavio za postavljenje na dva ili vi še mjesta različite razine,
Agencija ga postavlja na djelatno mjesto najvi še razine, ukoliko kandidat ne pristane ili ne zatra ži
postavljenje na djelatno mjesto niže razine.
(5) U slučaju kada je riječ o rukovode ćem državnom službeniku, Agencija dostavlja tijelu mjerodavnom za postavljenje listu uspješnih kandidata s mišljenjem za imenovanje, po temelju koje će se državni službenik imenovati sukladno članku 28. st. 2. i 3. Zakona.
(6) Iznimno od odredaba st. (3), (4) i (5) ovog članka, neće se izvršiti postavljenje, odnosno imenovanje kandidata, za kojeg se nakon plasmana na listu uspje šnih kandidata utvrdi sigurnosna smetnja propisana člankom 31. Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 54/05), ukoliko se radi o djelatnim mjestima na koja se odnose čl. 30. i 31. Zakona o za štiti tajnih podataka.
Članak 29.
(Akt o postavljenju)
(1) Akt o postavljenju uz Zakonom propisane elemente obvezno sadr ži i datum preuzimanja dužnosti
državnog službenika, te da u roku od osam dana može podnijeti žalbu Odboru.
(2) Izvod iz akta o imenovanju (uvod, izreka, broj akta i potpis), rukovode ćeg državnog službenika
institucija koja je izvršila imenovanje obvezno objavljuje u "Slu žbenom glasniku BiH".
(3) Ostale akte o postavljenju institucija može objavljivati u "Službenom glasniku BiH".
Članak 30.
(Pričuvna lista)
(1) Sve uspješne kandidate, osim onog koji je postavljen na odgovaraju će djelatno mjesto, Agencija stavlja na pričuvnu listu za to mjesto, prema redos lijedu sukladno ukupnom zbroju bodova koji je dodijeljen
svakom od kandidata.
(2) Pričuvna lista za određeno djelatno mjesto važeća je sve dok postavljeni kandidat ne pro đe probni
period sukladno Zakonu, te će se primijeniti u slučaju kada se djelatno mje sto uprazni iz bilo kog
zakonskog razloga unutar trajanja probnog perioda.
(3) U razdoblje probnog rada se uračunava i mogu će produženje navedenog razdoblja za dodatnih šest mjeseci, propisano zakonom.
Članak 31.
(Žalbe)
(1) Kandidat čija prijava nije uzeta u razmatranje ili je odbačena, koji ne zadovolji na pismenom dijelu
stručnog ispita ili na intervjuu, kao i kandidat koji se plasira ili se ne plasira na listu uspje šnih kandidata,
može izjaviti žalbu Odboru, a kojom žalbom može samo osporavati regularnost sprovedenog postupka
natječaja.
(2) Žalba se može podnijeti u roku od osam dana od dana prijama obavje štenja o odbacivanju prijave,
odnosno osam dana od dana prijama obavje štenja o rezultatima određenog dijela natječaja, ili u roku od osam dana od dana objave rezultata na službenoj internet stranici Agencije, ako obavje štenje iz bilo kog razloga nije poslato.
(3) Žalba iz st. (1) i (2) ovog članka smatrat će se žalbom na zaključak u upravnom postupku.
(4) Kako je zakonom propisano da su članovi po vjerenstva neovisni, pojedine ocjene dodijeljene od strane pojedinih članova povjerenstva ne mogu biti razlog izjavljivanja žalbe, niti se preispitivati u postupku po pravnim lijekovima.
(5) Odluka Odbora po žalbi je konačna, a ista se može osporavati samo podnošenjem tužbe mjerodavnom redovitom sudu u zakonskom roku od 15 dana od dana prijama rje šenja Odbora.
(6) Na žalbe, tužbe i druge akte i radnje sukladno odredbama ovog dijela pla ćaju se pristojbe sukladno propisima kojima su uređene administrativne, odnosno sudske pristojbe.
DIO PETI - ODRŽAVANJE REDA, KAZNENE ODREDBE, OVLASTI ZA DONO ŠENJE PROPISA,
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 32.
(Održavanje reda)
U postupku provođenja natječaja, Agencija i Odbor, kao i njihovi dr žavni službenici i uposlenici imaju
pravo da na odgovarajući način primjenjuju odredbe čl. 100. i 101. Zakona o upravnom postupku
("Službeni glasnik BiH", br. 29/02, 12/04 i 88/07).
Članak 33.
(Kaznene odredbe)
(1) Novčanom kaznom od 100 do 300 KM kaznit će se za prekršaj fizička osoba koja:
a) prilikom učešća na javnom natječaju, kao kandidat u bilo kojoj fazi natječaja te že naruši red ili učini
nepristojnost;
b) svojim podneskom povrijedi običaje pristojnog i uljudnog pona šanja prema Agenciji, Odboru, njihovim državnim službenicima, uposlenicima, odnosno članovima povjerenstva;
c) u svojstvu člana povjerenstva za izbor te že naruši red ili učini nepristojnost ili svojim podneskom
povrijedi običaje pristojnog i uljudnog pona šanja prema Agenciji, Odboru, njihovim državnim
službenicima, uposlenicima, drugim članovima povjerenstva, odnosno kandidatima.
(2) Zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka sudu mogu podnijeti Agencija, odnosno Odbor.
Članak 34.
(Bliža pravila i naputci)
Agencija će naputkom propisati način rada u obav ljanju poslova na provođenju i primjeni odredaba ove Odluke, odnosno urediti pitanja koja su Zakonom i ovom Odlukom samo načelno rije šena, a odnose se na raspisivanje oglasa i postupak provođenja natječaja, odnosno izbora kandidata.
Članak 35.
(Pravo polaganja javnog ispita)
Nakon stupanja na snagu ove Odluke, dr žavni službenici uposleni u institucijama, koji nemaju polo žen
javni ispit, ne mogu isti polagati izvan procedure javnog natječaja, osim ve ć započetih procedura polaganja.
Članak 36.
(Prijelazne odredbe)
Do donošenja pravilnika iz članka 5. ove Odluke, primjenjivat će se Program polaganja javnog ispita za
osobe koja se postavljaju za državne službenike u institucijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 24/03).
Članak 37.
(Ranije položeni i priznati javni ispiti)
(1) Osobe koje su javni ispit položile sukladno ranije važećim propisima, smatra se da su javni ispit
položile i sukladno odredbama ove Odluke.
(2) Osobe kojima je javni ispit priznat rje šenjem Agencije sukladno ranije va žećim propisima, smatra se da im je javni ispit priznat i sukladno odredbama ove Odluke.
Članak 38.
(Okončanje ranije započetih postupaka)
(1) Javni natječaji po kojim je postupak izbora započeo do dana stupanja na snagu ove Odluke, okončat će se po odredbama ranije važećih propisa.
(2) Zahtjeve za priznavanje javnog ispita, podnesene do dana stupanja na snagu ove Odluke, rije šit će Agencija.
Članak 39.
(Prestanak važenja propisa)
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaju da važe:
1. Odluka o načinu i programu polaganja javnog i stručnog ispita za osobe koja se postavljaju za dr žavne službenike u institucijama BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 20/03);
2. Rješenje o utvrđivanju visine naknade koja se pla ća za drugo i treće polaganje javnog ispita ("Službeni glasnik BiH", broj 27/04);
3. Odluka o uvjetima pod kojima se uposleni u institucijama BiH mogu prijaviti za polaganje javnog ispita,broj 03-34-145/04 od 27.02.2004. godine.
Članak 40.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana obja vljivanja u "Službenom glasniku BiH".
VM broj 155/07 29. studenog 2007. godine
Sarajevo
Predsjedatelj
Vijeća ministara BiH
dr. Nikola Špirić, v. r.
|
