
Agencija za državnu službu BiH (u daljnjem tekstu: Agencija), u okviru svojih zakonskih nadležnosti, u cilju zaštite digniteta državne službe, javnosti dostavlja informacije o načinu rada i provođenju natječajnih procedura, kao odgovor na tendenciozne pokušaje politizacije rada ove institucije. Agencija najoštrije osuđuje i odbacuje nedavne medijske i političke istupe usmjerene na diskreditaciju institucije, a koji predstavljaju eklatantan primjer izravnog političkog pritiska na neovisnost državne uprave.
Agencija podsjeća javnost i političke aktere da je njezin rad uređen Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH (u daljnjem tekstu: Zakon). Zakon imperativno nalaže da se državna služba temelji na profesionalnoj sposobnosti, a ne na političkim preferencijama ili instruiranom djelovanju. Sukladno tome, svaki pokušaj eksternog političkog pritiska na radne procese unutar Agencije predstavlja izravan udar na vladavinu prava i neovisnost državne uprave. Predan i stručan rad državnih službenika Agencije, koji su samo u prošloj godini uspješno proveli 156 natječaja, a u 2024. godini 141 natječaj, neupitan je. Svako iznošenje paušalnih, nepotkrijepljenih i neistinitih tvrdnji o radu Agencije predstavlja neutemeljeni pokušaj diskreditacije rada Agencije i njezinih zaposlenih.
Tvrdnje da se u natječajna povjerenstva imenuju „podobni“ eksperti ne odgovaraju činjenicama. U svrhu objektivnog informiranja naglašavamo da se postupak imenovanja eksperata temelji na članku 24. Zakona, uz primarno uvažavanje kriterija akademskog i profesionalnog iskustva u oblastima obuhvaćenim procesom javnog natječaja. Nadalje, Instrukcija o listi eksperata Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine jasno propisuje kriterije i postupak imenovanja eksperata u natječajna povjerenstva. Tako je člankom 16. stavkom 1. Instrukcije propisano da se ekspert s liste imenuje u povjerenstvo vodeći računa o njegovoj stručnoj oblasti i kompetencijama relevantnim za javni natječaj te da se pri imenovanju osigurava, koliko je to moguće, i nacionalna i spolna zastupljenost, uz izbjegavanje sukoba interesa. Nadalje, članak 16. stavak 4. Instrukcije dodatno naglašava da Agencija vodi računa da više od dva člana povjerenstva ne budu iz istog konstitutivnog naroda ili iz reda ostalih, čime se nastoji osigurati uravnotežena nacionalna zastupljenost u radu povjerenstava. Dodatno, podaci o radu Agencije pokazuju razmjer i kontinuitet imenovanja: u razdoblju od 1. 1. 2023. godine do 10. 3. 2026. godine Agencija je imenovala ukupno 1.520 članova natječajnih povjerenstava, i to 2023. godine 500, 2024. godine 530, 2025. godine 405 te 2026. godine 85 članova, što potvrđuje da u postupcima izbora sudjeluje širok krug stručnih osoba, a ne ograničen broj pojedinaca. Ovako postavljen sustav, u kojem sudjeluju državni službenici iz svih konstitutivnih naroda i iz reda ostalih, onemogućava bilo kakvu vrstu partikularnih utjecaja na ishod natječaja. Riječ je o velikom broju različitih članova povjerenstava koji dolaze iz institucija Bosne i Hercegovine, što jasno pokazuje da su tvrdnje o navodnoj „podobnosti“ ili kontroliranom izboru članova povjerenstva neutemeljene.
Sukladno propisima, institucije Bosne i Hercegovine predlažu po dva člana u svako natječajno povjerenstvo za provođenje procedura zapošljavanja, kako za rukovodeće tako i za ostale državne službenike. Agencija provodi proceduru imenovanja u skladu sa zakonom i na temelju prijedloga nadležnih institucija.
Prijedlozi za unapređenje unutarnje organizacije Agencije, uključujući uspostavu ureda izvan sjedišta, vođeni su isključivo načelima ekonomičnosti, efikasnosti i jednake dostupnosti javnih pozicija svim građanima BiH. Svaka druga interpretacija ovih reformskih koraka pravno je neutemeljena i usmjerena na usporavanje modernizacije državnog aparata. Sukladno propisima, svaka institucija Vijeća ministara samostalno priprema svoj Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu, pribavlja potrebna mišljenja te ga upućuje Vijeću ministara na davanje suglasnosti. Upravo taj put provela je i Agencija sa svojim prijedlogom Pravilnika, čime će se, nakon davanja suglasnosti, osigurati jednostavnija organizacija rada i olakšano pristupanje natječajnoj proceduri za aplikante na pozicije u državnoj službi. Za usporedbu, Agencija za državnu službu Federacije BiH sa sjedištem u Sarajevu ima otvorene urede u osam županija/kantona, što omogućava bržu provedbu natječajnih procedura i smanjenje troškova za sve kandidate.
Također ističemo da se u javnim istupima selektivno pristupa pojedinim institucijama Bosne i Hercegovine, pri čemu se iznose parcijalni i nepotpuni podaci o nacionalnoj strukturi zaposlenih. Pri ocjenjivanju zastupljenosti konstitutivnih naroda potrebno je promatrati cjelokupan sustav institucija Bosne i Hercegovine, a ne izdvajati pojedine institucije ili pojedina radna mjesta. Činjenica je da struktura zaposlenih u institucijama BiH nije jednaka u svim institucijama, niti u pogledu broja Bošnjaka, Hrvata i Srba, te svako selektivno izdvajanje pojedinih podataka bez šireg konteksta može dovesti do pogrešnih i neobjektivnih zaključaka u javnosti.
Agencija za državnu službu BiH neće nijemo promatrati pokušaje urušavanja svojeg ugleda niti ugleda državnih službenika. Svaki navod o „namještenim natječajima“ ili „podobnim ekspertima“ koji nije potkrijepljen dokazima i prijavljen nadležnim tužiteljstvima predstavlja tešku klevetu, zbog čega će Agencija iskoristiti sve raspoložive pravne instrumente kako bi zaštitila svoj integritet i profesionalnost svojih službenika, odbijajući biti dio političkih kampanja. Neosnovane optužbe i manipulacije javnim mnijenjem izravno potkopavaju povjerenje građana u zakonitost, nepristranost i profesionalnost državnih institucija, ali Agencija ostaje čvrsto opredijeljena za poštivanje zakona, principa transparentnosti i profesionalnog integriteta u svim svojim aktivnostima.